Kontinuitetsplanering i den svenska finansiella infrastrukturen
Kontinuitetsplanering och betalningssystemet
Sveriges betalningssystem tillhandahåller betalningstjänster för kontanter, kort, interbankbetalningar, värdepapper och mycket annat. Det är stora flöden som passerar genom systemet varje dag. Under 2009 var den genomsnittliga omsättningen i RIX, Riksbankens system för stora betalningar, 661 miljarder per bankdag. För att tjänsterna ska fungera behövs det ett antal IT-system, mjukvara, kommunikationslänkar, regelverk och rutiner. Arbetet med att säkerställa att de tillsammans bildar ett motståndskraftigt betalningssystem kallas för kontinuitetsplanering. I begreppet ingår åtgärder för att dels undvika störningar, dels minimera effekterna av uppkomna störningar.
Kärnan i betalningssystemet består av RIX som är ett system för stora betalningar mellan banker och andra system för betalningar. RIX tillhandahålls av Riksbanken. De andra viktiga systemen för betalningar är beroende av RIX för att avveckla sina betalningar. Dessa är Euroclear Sweden (tidigare VPC) som hanterar värdepappersaffärer, BGC som hanterar massbetalningar som exempelvis kortbetalningar och internetbetalningar och NASDAQ OMX Derivatives Markets som hanterar affärer i finansiella derivatinstrument såsom optioner, terminer och futures.
Vad gör Riksbanken?
Riksbanken tillhandahåller betalningssystemet RIX och arbetar för att systemet ska vara motståndskraftigt mot störningar. Riksbanken ser också till att det finns planer, rutiner och system som minimerar effekten av en störning.
Riksbanken har därutöver en lagstadgad målsättning att främja ett säkert och effektivt betalningsväsende. En viktig del av detta arbete är att se över kontinuitetsförberedelser och kontinuitetsplanering i de system som ingår i den svenska finansiella infrastrukturen. I praktiken görs detta genom att systemen årligen utvärderas mot internationella standarder. Dessa standarder innehåller ett antal principer och rekommendationer som är direkt relaterade till kontinuitet. I menyn hittar du länkarna till de senaste utvärderingarna av systemen.
Riksbanken träffar dessutom representanter för de system som ingår i den svenska finansiella infrastrukturen (BGC, Euroclear Sweden etc) för regelbundna genomgångar av tillgänglighet och utveckling av systemen.
Internationellt medverkar Riksbanken i arbetsgrupper både inom Bank for International Settlement (BIS) och den Europeiska Centralbanken (ECB) för att utveckla de krav som ingår i utvärderingsprinciperna.
Riksbanken deltar också i Finansiella Sektorns Privat-Offentliga Samverkansgrupp (FSPOS) i sin roll som operatör av RIX respektive övervakare. FSPOS är ett frivilligt samverkansforum med syfte att stärka robustheten lokalt, regionalt och nationellt inom Sveriges finansiella sektor. Målet är att sektorn som helhet ska öka förmågan att motstå eller snabbt återhämta sig från kriser. Förutom Riksbanken inkluderar FSPOS medlemmar från både den offentliga och den privata delen i den finansiella sektorn i Sverige såsom banker, försäkringsbolag, fondkommissionärer, finansiella infrastrukturbolag, Riksgälden, Försäkringskassan samt Finansinspektionen. Finansinspektionen har en samordnande funktion som myndighet med övergripande ansvar för Sveriges finansiella sektor.
Läs mer om vikten av kontinuitetsplanering i talet om sårbarheten i betalningsväsendet via den interna länken nedan.
Läs mer om FSPOS och andra länders kontinuitetsplanering under de externa länkarna nedan.
