I Betalningsrapporten 2025 ansåg Riksbanken att möjligheten att betala offline med kort behöver förbättras. Sedan dess har Riksbanken och representanter från betalningsmarknaden och handeln nått en överenskommelse om att utöka möjligheten att göra kortbetalningar offline för livsnödvändiga varor.

För att ytterligare stärka motståndskraften i betalningssystemet anser Riksbanken att fler betalsätt behöver kunna fungera offline i händelse av störningar i samhällets datakommunikation. Exempelvis blir betalningar med mobilen och Swish allt vanligare i handeln. I takt med att dessa betalsätt ökar blir de också allt viktigare ur ett beredskapsperspektiv. Det är viktigt att aktörer inom betalningsmarknaden analyserar sina möjligheter att erbjuda offlinelösningar i en fredstida krissituation eller vid höjd beredskap. Riksbanken har därför påbörjat ett arbete tillsammans med Swish och dess ägarbanker för att utreda hur en sådan lösning skulle kunna utformas.

Bakgrund och bedömningar beskrivs även i avsnittet ”Samverkan gör betalningssystemet motståndskraftigt”.