Tillgången till kontanttjänster behöver förbättras
Publicerad: 12 mars 2026
Riksbankens rekommendation
Riksbanken anser att de förslag som regeringen lämnat i lagrådsremissen ”Åtgärder för att stärka kontanternas funktionssätt” bör genomföras så snart som möjligt. Samtidigt behövs det ytterligare åtgärder.
Riksbanken anser att kraven på vilka uttagsplatser som bankerna kan tillgodoräkna sig bör skärpas i föreskrifter och tillsyn. Riksbanken anser även att banker som är skyldiga att tillhandahålla kontanttjänster ska ha en avtalsrelation med andra leverantörer av kontanttjänster. Om de saknar det bör de inte kunna räknas till de kontantpunkterna som bankerna använder för att leva upp till lagkravet.
Riksbanken har tidigare lyft att det krävs åtgärder för att upprätthålla en fungerande kontantkedja och säkerställa att företag och myndigheter som tar emot kontanter också har tillräcklig tillgång till kontanttjänster.
I lagrådsremissen ”Åtgärder för att stärka kontanternas funktionssätt” från december 2025 lämnade regeringen ett antal lagförslag om tillgången till tjänster för dagskassor och växelkassor, insättning av kontanter för privatpersoner samt kontantplikt för livsmedelsbutiker och apotek. Riksbanken ser lagrådsremissen som ett viktigt steg för att stärka kontantkedjan i Sverige. Det finns dock behov av kompletterande åtgärder för att stärka kontanternas roll för tillgänglighet och motståndskraft i betalningssystemet.
Riksbanken anser att kraven på vilka uttagsplatser som bankerna kan tillgodoräkna sig för att uppnå det nationella målet om att 99,7 procent av befolkningen ska ha högst 25 kilometer till närmsta uttagsplats bör skärpas i föreskrifter och tillsyn. På så sätt skulle man kunna ställa krav på att uttagsplatserna ska kunna användas av fler än kunder i specifika banker, samt att de har rimliga öppettider och kapacitet att ge ut kontanter till dem som behöver det. Vidare anser Riksbanken, i likhet med Kontantutredningen, att det även bör införas ett krav på att de banker som är skyldiga att tillhandahålla kontanttjänster ska ha en avtalsrelation med andra leverantörer av kontanttjänster. Bakgrunden är att Icabutiker räknas som fullgoda kontantuttagspunkter, trots att de flesta bankkunder inte kan ta ut kontanter där och de som kan det bara kan ta ut begränsade belopp.
Bakgrund och bedömningar beskrivs även i avsnittet ”Fortsatta utmaningar för kontanterna”.
Mars 2026
Ladda ner PDF