Digitala betaltjänster kräver ofta att betalaren kan identifiera sig med e-legitimation. Det finns flera e-legitimationer i Sverige idag. BankID är den vanligaste med omkring 8,2 miljoner användare 2021. Det är bankerna som ger ut BankID och de bestämmer själva vem som får tillgång till tjänsten och hur den kan användas. Detta innebär att det är bankerna som avgör om vi är den vi utger oss för att vara. För fysiska id-handlingar, såsom pass och körkort, är detta statens uppgift. Så bör det också vara för digitala id-handlingar.

Det behövs därför en statlig e-legitimation. Ett sådant ID kan främja konkurrensen på betalningsmarknaden och skulle ge alla tillgång till e-legitimation på lika villkor.